答：事业单位应建立和完善决策失误追究制度、年度工作报告制度、重要信息公开制度和绩效评价制度，拓展社会公众参与事业单位管理、运作和监督的渠道。

政府主管部门可以通过委派理事会成员，参与事业单位的决策管理；通过参与事业单位年检、绩效评价等，监督事业单位的管理运作。社会公众可以通过推选代表参加理事会、事业单位重要信息公开制度等，对事业单位进行监督。机构编制部门可以通过绩效评价机制、章程审核备案制度、年度报告备案制度等对事业单位的管理运作进行监督。