为深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》精神,坚持党管机构编制原则,海拉尔区委编办积极推进机构编制法治化建设,通过强化法治思维、完善制度体系、创新监督机制举措,全面提升机构编制工作的科学化、规范化、法治化水平。
一是强化法治教育,筑牢思想根基。海拉尔区委编办将法治思维培育作为机构编制法治化建设的基础工程,通过分层分类开展学习培训,全面提升领导干部的机构编制法治意识。聚焦“关键少数”,将机构编制法规制度常态化纳入理论学习中心组集体学习的重要内容,实现领导干部先学一步、学深一层;覆盖“绝大多数”,严格落实“第一议题”制度,一体学思践悟习近平法治思想、总体国家安全观、习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,将相关内容纳入“三会一课”学习安排,组织党员干部认真学习《中国共产党党内法规选编》,积极参加各类法制专题讲座。
二是完善制度体系,夯实法治基础。多方位构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的制度体系,为机构编制法治化建设提供坚实支撑。及时修订完善《中共呼伦贝尔市海拉尔区委员会机构编制委员会工作规则》《中共呼伦贝尔市海拉尔区委员会机构编制委员会办公室工作细则》等内部规章制度,确保其与最新法规精神同频共振。同时规范审批程序,严格规范申请程序,要求部门提报的机构编制事项必须经党组(党委)领导班子集体讨论,构建“申报审核—上级审批—统筹下达”闭环管理流程,提升机构编制管理科学化、规范化水平。
三是创新监督机制,强化刚性约束。构建 “全方位、多维度、立体化”的监督体系,不断增强机构编制管理的严肃性和权威性。高效开展机构编制执行情况与效益评估工作,重点评估机构改革重点领域机构设置和职能配置情况、人员编制优化配置和领导职数管理情况等5个方面内容,提升机构履职尽责能力和整体运行效益;开展机构编制违规违纪违法行为专项检查,围绕“条条干预”等4个方面违规违纪违法问题开展监督检查和自查自评,进一步严肃机构编制纪律规定。