海拉尔区委编办坚持大抓基层的鲜明导向，充分发挥机构编制保障作用，调整完善乡镇机构编制设置和管理体制，不断提升基层治理效能。
一、重塑组织架构，规范机构运行。通过实地调研，全面了解镇、街道机构设置、职能职责、体制机制等方面问题，厘清重点工作和具体工作职责，结合基层党的建设、经济发展、民生服务、社会治理、城市管理等主要职能，重组框架体系，因地制宜设置内设机构及事业单位，调整后共设置内设机构40个事业单位14个，并对“三定”规定挂牌情况进行实地督查，杜绝“错挂”“乱挂”“增挂”等现象发生。
二、厘清职责边界，凝聚治理合力。结合基层治理相关工作要求，开展镇、街道“四化”专项行动，对照《指导目录》，形成《海拉尔区镇（街道）责任事项清单》《海拉尔区镇（街道）行政执法权利清单》，实现基层集中精力强治理、优服务、抓发展，联合区委组织部印发相关通知，将派驻机构及人员日常管理下放至镇、街道负责，形成派驻机构及人员管理办法后向区委编办进行备案，有效推动派驻力量与基层治理相融合。
三、合理分配编制，保障用编需求。对2024年上级下沉和本级调剂的38名行政编制和58名事业编制，根据基本编制核定标准和辖区人口、管辖面积以及管理任务等实际情况，重新进行分配，并联合组织、人社等部门，加大基层公务员选调生考录、公开招聘、人才引进等工作力度，支持足额使用空编，并结合《海拉尔区镇、街道编制“周转池”工作方案》和《海拉尔区人才专项编制“周转池”管理办法》，做好编制保障，充实基层一线工作力量。
审核人：卜海涛 撰稿人：娜日娜