海拉尔区委编办立足职能定位，紧紧围绕文旅产业发展目标，积极发挥机构编制服务保障作用，从优化机构设置、深挖资源优势、强化人才保障等三方面全力构建文化旅游融合发展新格局，为文旅产业提供坚实体制机制保障。
一是优化机构职能体系，夯实文旅发展根基。海拉尔区委编办紧扣文旅产业高质量发展目标，构建“1+N”组织架构体系。整合文化、旅游、体育管理职能，组建区文化旅游体育局，加挂文物局牌子，明确全区文化、旅游和文物事业发展等职责，统筹全区文旅事业发展和文物保护工作。设立文化旅游发展中心，承担文旅项目规划、设施建设等专业职能；成立冰雪产业研究机构，在区发展研究中心加挂冰雪产业研究院牌子，深度开发特色冰雪产品，激发冰雪经济新活力。
二是深挖特色资源优势，培育文旅产业新动能。海拉尔区委编办聚焦“文化+旅游+生态”融合发展，实施品牌塑造工程。深挖冰雪资源禀赋，创新推出“冬季英雄会”“冰雪产品冬季展销会”等特色项目，打造冬季旅游经济增长极。设立投资促进中心，统筹文旅项目招商引资，近两年成功引进实施多个重点文旅项目。加强文化遗产保护利用，在海拉尔博物馆加挂文物保护中心牌子，明确考古管理职责，设专门内设机构负责文物保护相关工作，提升非遗传承保护水平，开发具有民族文化特色的旅游商品。
三是强化人才智力支撑，激活创新发展活力。海拉尔区委编办建立编制资源动态调配机制，持续向文旅系统政策倾斜，2025年为区博物馆增加班子领导职数1名。严格执行文化馆、博物馆等行业编制标准，为区博物馆核增事业编制2名，并在区文化馆和区博物馆设置相应内设机构。2025年通过公务员考录、事业单位招聘、人才引进等方式上报用编计划7名，为文旅系统补充相关专业人才，优化文旅系统人员年龄、学历、专业结构，为文旅产业高质量发展提供有力人才保障和智力支持。
审核人：卜海涛 撰稿人：李馨蕊