为持续巩固深化海拉尔区镇（街道）改革成果，进一步明确镇（街道）职能职责定位，规范和明确基层属地责任、主配责任，解决基层“有责无权，权责不等”的现实问题，海拉尔区委编办立足实际，三步走推进共同承担事项责任清单工作，完成最后攻坚阶段。
一、明确思路做好准备，扎稳第一步。为制定科学可行的工作思路、流程，海拉尔区委编办立足基层发展实际，由分管副主任牵头带领改革和法制办公室组建清单工作组，认真研读上级下发的文件，逐条梳理六领域共221项《指导目录》以及海拉尔区政府于2021年公示的第一批、第二批共同承担事项责任清单，同时深入相关职能部门、镇（街道）进行前期调研并形成情况汇总表。
二、科学划分协调推进，走好第二步。为编制权责相适、边界清晰、分工合理的权责清单，海拉尔区委编办注重请示报告，就第一批、第二批共同承担事项清单已划分的主配责任、执法职能上划事项、涉及市级职能部门的情况进行汇总并向上级领导汇报请示，根据上级指示确定“清单”范围后，按领域、职能部门分别征求意见，对涉及事项较多、情况较复杂的农牧、水利等部门走访研讨，做好协调工作，按照梳理征询修改再征询的工作方式确保“第三批清单”细化合理、切实可行。
三、多部门协作形成合力，巩固第三步。为确保清单的科学性、合法性和可操作性，海拉尔区委编办加强协作配合，明确职责分工，推进各方工作进度。编办统筹调度，形成《海拉尔区部门与镇办共同承担事项责任清单》，由司法局对该清单各项内容进行合法性审查，再由政务局完成清单的公示事宜，确保按时完成共同承担事项责任清单的编制工作。
审核人：卜海涛 撰稿人：王浩然