党的二十大报告提出“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”，海拉尔区委编办持续巩固深化党的二十大精神学习成果，坚持对标对表，聚焦主责主业，以机构编制工作“最优解”为基层治理提供坚实的体制机制保障。
一是坚持摸清底数，持续开展基层“大调研、大走访、大落实”工作。聚焦优化镇（街道）机构设置和职能配置，破解基层社会治理中存在的区镇（街道）间职责定位不清晰、权责不匹配等问题，深入各镇办开展镇（街道）职责任务清单编制前期调研工作，集中梳理分析党的建设、城乡建设、公共服务等五大职责板块。不断强化“有解”思维，制订工作方案，明确责任图、时间表，形成解决矛盾问题的意见建议。压强工作落实，对乡镇街道改革后机构编制事项开展回顾式调研摸底，确保改革成果落实到位。
二是坚持优化提升基层治理效能，持续推进向基层赋权赋能。为全面提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，海拉尔区委编办在乡镇街道改革中强化镇（街道）党委领导作用，整合镇（街道）内部决策、管理、监督职责和力量，优化职能配置，合理设置镇（街道）党政机构和事业单位，有效提高基层治理水平；进一步推动经济社会管理权限下放，强化基层政府社会管理和公共服务职能，围绕乡村振兴、网格化管理、“最多跑一次”工作任务，推进基层便民服务建设；持续推动基层整合审批服务执法力量，明确人员编制，全面提升基层行政执法水平，不断夯实基层治理新成效。
三是坚持构建共建共治共享格局，积极开展“两清单一制度”三项任务合并工作。海拉尔区委编办开展职能部门与镇（街道）共同承担事项责任清单制定实施工作，在征求相关职能部门意见的基础上，将意见一致的责任事项编入责任清单，并实施动态管理，制定《海拉尔区部门和乡镇（街道）共同承担事项责任清单动态管理办法》《海拉尔区乡镇（街道）职责准入制度》两项规定，形成了健全权力常态化监督制约机制，为构建区镇（街道）协同、简约高效的基层治理体系充分发挥机构编制功能。
审核人：卜海涛 撰稿人：闫佳星