民生是人民幸福之基、社会和谐之本。海拉尔区委编办始终坚守初心，坚持“以人民为中心”的发展思想，聚焦教育、医疗等民生重点领域，将保障和改善民生作为工作的重中之重，充分发挥机构编制资源的调配作用，为民生事业的高质量发展注入强劲动力。
一是优化编制资源配置，保障重点民生领域。海拉尔区委编办围绕群众急难愁盼问题，科学调整民生领域机构职能体系，坚持把有限的机构编制资源向教育、医疗等重点民生领域倾斜，根据人口变化、社会需求等因素，科学动态调整编制分配。在教育方面，依据学龄人口数量的波动以及教育发展的新趋势，合理调整中小学教职工编制，确保师资力量能够满足教学需求，促进教育公平与质量提升。在医疗领域，结合基层医疗卫生机构的布局优化和服务功能拓展，为其充实编制，加强医护人员队伍建设，提升基层医疗服务水平，让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。
二是创新编制管理机制，提升资源使用效益。坚持“严控总量、盘活存量、动态调整”原则，打破编制资源固化壁垒。制定《海拉尔区事业单位人才专项编制“周转池”暂行管理办法》，设立人才周转编制50名，最大限度保障民生领域对人才引进的用编需求。当有单位需要引进高层次人才、紧缺专业人才时，可从周转池中借用编制，解决人才的编制后顾之忧，待人员稳定后再逐步消化编制。同时，加强对编制使用效益的评估，定期对各单位的编制使用情况进行跟踪分析，根据工作任务量、人员结构等实际情况，及时调整编制配备，避免编制闲置浪费，提高编制资源的整体使用效益。
三是关注心理健康需求，强化民生事业发展。我国心理健康和精神问题的发病率逐年上升，焦虑症、抑郁症等常见精神障碍的患病率显著增加。为全面加强和改进海拉尔区新时代青少年心理健康教育工作，推动青少年身心健康全面发展，在区教育研修中心增设内设机构心理健康教学研究室，加挂海拉尔区心理辅导中心牌子，承担未成年人心理健康校外教育辅导、咨询等工作。为满足海拉尔区青少年、成年人、老年人等群体在心理健康和精神卫生方面的多元化需求，强化专业能力建设，设立区心理健康和精神卫生指导中心为区卫生健康委员会所属的公益一类事业单位。
审核人：卜海涛 撰稿人：高杰