海拉尔区委编办紧扣“优编强区”目标,以规范审批为基础、以编制周转为突破、以监督检查为保障,构建全链条管理体系,切实提升机构编制资源使用效益,为全区高质量发展提供坚实的机构编制保障。
一是从严从紧规范审批,把好总量关口。海拉尔区委编办坚持“严控总量、统筹使用、服务发展”原则,始终严把用编关口。将机构编制审批关口前移,严肃工作纪律,优化用编进人管理,规范机构编制实名制管理和用编审批流程。在机关事业单位提出招录、招聘、调转等用编申请使用空余编制补充人工作员时,需提前向机构编制部门提交用编申请。区委编办将围绕单位领导职数配备、编制核定、实有人员、拟用计划、岗位配备等情况进行审核,综合考量用编计划的可行性,重点审核申报事项的真实性、合规性,确保编制资源精准投放。
二是创新编制周转机制,激活编制资源。海拉尔区委编办打破编制“一核定终身”困局,始终坚持“动态调配、精准投放、激励约束”相结合,推动编制资源向重点领域、基层一线和高效履职单位倾斜。统筹调剂行政事业编制50余名,建立“编制周转池”,实行单列管理、动态调整,重点保障科技创新、人力资源、乡村振兴等民生领域用编需求。截止目前,累计为全区16家部门(单位)下达周转编制46名,有效缓解人才引进编制瓶颈问题。
三是完善监督检查链条,筑牢风险防线。海拉尔区委编办,采用日常监督与专项督查相结合的方式,用好机构编制实名制管理系统,加大对编制使用、领导职数使用情况进行常态化监督检查,确保机构编制资源规范使用。借助机构编制执行情况和使用效益评估工作、年度重要事项的报告、机构编制管理证年检工作等定期开展机构编制监督检查,对发现的问题及时整改,坚持日常监管与动态监管并重,构建全流程、闭环式监督检查体系,确保机构编制纪律严格执行,切实维护机构编制管理严肃性权威性。
审核人:卜海涛 撰稿人:李馨蕊