海拉尔区委编办聚焦基层执法效能提升，通过"三位一体"系统化改革举措，全面激活基层治理"末梢神经"，推动执法效能提质增效。
一是优化组织架构，构建协同高效的执法体系。立足区域治理实际，创新构建"3+N"立体化执法架构，在区级层面组建应急管理、城市管理、市场管理三大专业执法队伍；在哈克镇、奋斗镇和建设街道设立综合行政执法队，形成"区级专业执法+镇（街）综合执法"的协同机制。通过明晰权责边界，建立联动机制，实现执法资源集约化配置和执法效能最大化。
二是精准赋权赋能，打造权责明晰的执法闭环。联合区司法局系统推进执法权限下放，建立"需求导向"的赋权机制，依据《赋予苏木乡镇（街道）行政执法权力指导目录》，实施差异化赋权；构建"动态调整"的权责清单，根据承接能力科学调整执法事项；完善"全链条"指导机制，确保赋权事项"放得下、接得住、管得好"。
三是强化人才支撑，建设专业规范的执法队伍。创新实施执法队伍"强基工程"，建立编制"周转池"机制，出台专项工作方案，推动编制资源向基层倾斜；完善人才梯队建设，通过定向招录、专业培训等方式提升队伍素质；健全考核激励机制，将执法效能纳入绩效考核，激发队伍内生动力，全面夯实基层执法人才基础。
审核人：卜海涛 撰稿人：沈男