海拉尔区委编办围绕“优编强区”战略目标，创新构建“审批-周转-监督”三位一体管理体系，全面提升机构编制资源使用效能，为区域高质量发展提供有力保障。

        一是严控总量关口，规范审批流程。坚持“总量控制、统筹调配、服务发展”原则，建立前置审批机制。通过优化实名制管理、规范用编审批程序，实现编制使用全程监管。重点审核用人单位职数配置、人员结构、岗位需求等关键指标，确保编制资源精准配置。在机关事业单位申报招录、调转等用编需求时，实行“先审批、后使用”制度，严把编制入口关。

        二是创新动态管理，盘活编制资源。突破编制固化模式，建立“编制周转池”动态调配机制。按照“精准投放、重点保障”原则，累计统筹50余个行政事业编制，重点支持科技创新、乡村振兴等民生领域。目前已为16家单位配置周转编制46名，有效破解人才引进编制瓶颈，实现编制资源使用效益最大化。

        三是强化监督检查，构建闭环体系。建立“日常监管+专项督查”双轨机制，依托实名制管理系统实现全程监控。通过机构编制执行情况和使用效益评估工作、年度重要事项的报告、机构编制管理证年检等工作开展常态化检查，重点监督编制使用、职数配备等关键环节。对发现问题实行清单化管理，形成“检查-整改-反馈”工作闭环，切实维护机构编制纪律的严肃性和权威性。

        审核人：卜海涛                    撰稿人：沈男