为深入贯彻落实关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的部署要求,海拉尔区委编办坚持优化协同高效原则,聚焦基层实际需求,着力在盘活编制资源、明确职责分工、健全运行机制等方面下功夫,切实保障镇(街道)事业单位的有效运转,为基层治理注入动力与活力。
一是盘活存量动态调剂,保障党群阵地持续运转。区委编办高度重视基层联系群众的前沿作用,持续探索编制资源优化路径。一方面,通过建立编制资源动态调整机制,依据人口规模、服务半径及工作任务量等变化,适时适度对2镇7办进行编制资源的优化调配,确保基层党群服务中心工作力量的稳定性与持续性。另一方面,推动编制资源的长期稳定供给与合理配置,保障基层党群服务中心能够高效运转,为服务群众提供坚实支撑。
二是优化机构精准赋权,夯实林草工作基层力量。针对基层林草工作力量不足的问题,区委编办围绕镇(街道)层面的实际需求,创新思路推动资源整合。哈克镇、奋斗镇在农牧技术推广中心加挂林草工作站牌子、在建设街道内设机构加挂林草工作站牌子,进一步拓展职能,明确林草工作力量配置。通过增加林草湿生态保护、灾害防治以及配合林草领域行政执法辅助等职能,有效将林草管理保护的触角延伸至基层末梢,夯实了基层林草工作的基础。
三是整合力量健全机制,提升综合行政执法效能。为破解基层“看得见的管不着”执法难题,提升基层治理法治化水平,区委编办在哈克镇、奋斗镇及建设街道统一设立综合行政执法队,明确其作为辖区日常执法工作的责任主体,承担上级政府依法赋予或委托的行政执法职权。在此基础上,区委编办同步推动镇(街道)综合行政执法队与区级相关专业执法队伍之间的协调联动机制建设,实现基层执法的规范化与高效化,为基层治理能力现代化提供了坚实保障。
审核人:卜海涛 撰稿人:王静怡