为深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称《条例》），进一步提升各级领导干部对机构编制工作战略性、基础性重要意义的认识，区委编办积极履行《条例》宣传主体责任，扎实推进《条例》学习宣传制度化、常态化，将推动《条例》纳入党校（行政学院）干部教育培训体系作为重要抓手，着力增强领导干部机构编制法治观念和纪律意识。<br/>　　近日，区委编办邀请市委编办刘玉胜副主任走进区委党校，在海拉尔区科级领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神暨整治形式注意为基层减负若干规定专题研讨班作了题为“学好机构编制工作条例做机构编制管理的明白人”的《条例》专题解读。内容紧密围绕“机构编制工作的主要内容、日常机构编制工作如何开展、怎样做好机构编制工作”等核心问题，系统阐释了《条例》所规定的机构编制工作四个基本原则、动议、论证、审议决定、组织实施四个关键环节，以及明确禁止的六类具体情形。深刻解读了“机构编制资源是重要政治资源、执政资源”的丰富内涵和实践要求，引导学员从政治高度和全局角度深刻认识机构编制工作的严肃性与权威性。<br/>　　此次《条例》专题解读注重理论联系实际，紧密结合机构编制日常管理中的真实案例，深入浅出地讲解了机构编制的基本概念、规范程序、政策边界与管理要求。通过生动具体的阐释，有效加深了学员对机构编制管理体制、职能配置、审批程序等内容的了解，帮助学员进一步明晰了机构编制工作的“红线”与“底线”，并在今后工作中自觉运用《条例》指导实践，不断提升依法依规管理机构编制资源的能力水平。下一步，区委编办将持续深化《条例》及配套法规制度的学习宣传和贯彻实施。将巩固拓展“《条例》进党校”工作成效，推动机构编制法治宣传教育进一步走进机关、深入基层、落到实处，积极营造尊崇法治、遵守《条例》、依法管理编制的良好氛围，为规范机构编制管理、服务保障全区高质量发展夯实制度基础和思想根基。 <br/>　　审核人：卜海涛撰稿人：李馨蕊

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海拉尔区委编办多措并举推动党建与机构编制工作深度融合、同频共振

发布时间：2025-12-11
来源：海拉尔区编办

海拉尔区委编办坚持以党的创新理论为指导，牢牢把握机构编制工作的政治属性，着力推动党建工作与机构编制业务同谋划、同部署、同落实，以扎实的党建工作成效引领机构编制工作提质增效，实现了党建与业务深度融合、相互促进的良好局面。
  一是突出政治引领，筑牢思想根基。海拉尔区委编办始终将党的政治建设放在首位，坚决贯彻党管机构编制原则。持续深化对党的创新理论的学习领悟，准确把握其中关于机构编制工作的方向性要求。严格落实党建工作责任制，主要领导认真履行第一责任人职责，班子成员切实承担“一岗双责”，凝聚起齐抓共管、共促发展的强大合力。严格执行党的组织生活制度，不断丰富主题党日等形式，将强化服务效能作为党建工作的核心目标，激励党员干部立足岗位、担当作为，让党旗在一线高高飘扬，使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。
  二是聚焦能力提升，创新培养机制。海拉尔区委编办积极探索“党建引领、业务为核”的融合路径，将党建工作有机嵌入机构编制管理各环节。学习对标优秀实践，创新实施“理论学习+实践调研”相结合的模式，紧扣区域发展需求和机构编制工作中的关键课题，深入开展调查研究，取得了一批具有实践价值的成果。例如，探索打造一整套公办幼儿园控制数人员管理综合体系，系统构建了中小学教职工编制动态调整与保障机制，通过科学测算、精准投放，有效缓解了结构性缺编压力，保障了教育教学一线需求，切实将机构编制资源转化为助推教育发展的民生实效。
  三是服务中心大局，强化编制保障。海拉尔区委编办秉持“优化协同高效”和“严控总量、盘活存量”的原则，着力健全机构编制服务保障体系。持续深化机构编制保障人才强区工程，多层次构建人才保障体系，打造形成《海拉尔区行政周转编制管理办法》《海拉尔区事业单位人才专项编制“周转池”暂行管理办法》《海拉尔区镇、街道编制“周转池”工作方案》等周转池制度体系，为重点领域、重点行业和基层一线提供了更加灵活精准的编制资源支持，为区域重大决策部署和重点任务落地提供了坚实的体制机制保障。

审核人：卜海涛撰稿人：赵悦