一是制定人才编制使用计划，保障重点领域人才队伍。莫旗编办在深入调研的基础上，根据各部门各单位上报的人才需求状况，结合实际，优先考虑党委政府中心工作、保障和改善民生等重点领域、急需岗位需要。在加强编制总量控制、规范编制使用管理的基础上，尽最大努力满足机关、事业单位对急需紧缺人才的需要。科学制定基层公务员、免费医学生、公费师范生、特岗教师、选调大学生村官等用编进人计划。统筹推进各类人才队伍建设，为社会经济发展提供强有力的机构编制保障。

二是拟定人才工作纳入部门职责，保障人才工作有规可依。认真贯彻落实自治区人才工作的有关要求，结合党政群机构改革，拟将人才工作纳入政府部门“三定”方案修订工作的总体规划，理顺政府人才工作职能部门职责，将行业、领域人才队伍建设列入相关职能部门“三定”方案，明确强化人才宏观管理职能和部门承担的人才工作责任，构建职责清晰、分工明确、各负其责、合力推动的人才工作新格局。

三是创新机构编制管理办法，保障人才工作编制需求。科学核定事业单位管理人员、专业技术和后勤服务人员结构比例，将编制最大幅度的向专业技术人员倾斜，后勤服务尽量实行社会化，或通过政府购买服务的方式解决，逐步减少后勤服务人员占用事业编制，提升编制使用质量。强化用编审核，通过内部挖潜，盘活存量，调剂置换等措施，将节省的编制资源向人才工作聚集，将编制用于招聘急需的人才，最大限度的发挥编制资源效益，从而保证人才用编需求。

四是简化人才引进用编审核流程，保障人才“绿色通道”。对事业单位招聘人才提交的用编申请，提高用编审核效率，正常情况即到即办，特殊情况特事特办、急事急办。对事业单位招聘高层次人才，简化用编审核程序，变前置审批为后置备案，开辟“绿色通道”满足用编需求。对公立医院招聘人才、教育系统接收安置免费师范生等开辟“绿色通道”，取消用编审核程序，随到随办，及时办理入编审核手续，从编制源头确保高层次人才引得进，留得住。