《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

牙克石市机关事务服务中心

宗旨和

业务范围

牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，将之贯穿于闲置办公用房、共用资产管理、公务用车、公共机构节能、公共办公区域服务保障等工作及自身建设全过程各方面。为机关事务开展提供服务保障。集中办公区机关事务服务与管理 公共机构节能 部分单位预决算、各项资金收支、绩效评估、资产、政府采购、财务档案管理 公务用车编制管理 公务用车更新、调配、处置 办公用房使用调配

住    所

牙克石市兴安中街1836号市政大厦

法定代表人

姜明娟

开办资金

4488（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

牙克石市人民政府办公室

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

4122

3923

网上名称

牙克石市机关事务服务中心.公益

从业人数

18

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

一、严格执行章程。 牙克石市机关事务服务中心在市委、市政府的正确领导下，以党的二十届三中全会为指导，深入贯彻落实习近平总书记对机关事务工作“勤俭办一切事业”重要指示精神，切实履行“管理、保障、服务”职责，更好服务全市经济社会发展大局。 二、按照核定的宗旨和业务范围，围绕年初制定的“服务大局保障有力”的总体目标，开展了一下业务活动。 （一）抓好主责主业，在服务中心大局中展现新作为 1、服务保障务实周到。一是严肃财务人事管理。做好单位干部职工工资变动和发放、数据录入和个人所得税上缴工作；完成临时工劳动就业备案登记、工资保险发放。二是是做好服务性工作。对27个四大班子领导办公室和13个大小会议室进行保洁和消杀工作，截至目前共完成会务保障3700余次，会务服务得到广泛赞誉；按照规范组织保洁，并按要求对大楼进行日常消杀、卫生死角清洁、卫生间消杀物品摆放、公共部位消毒等工作。截至目前收发信件2000余份、报纸书刊2万余份、机要发出200余份、接收400余份。三是精细公寓管理。及时收集、掌握服务对象意见建议，从细节入手，优化日常服务和健康饮食搭配，坚决杜绝无关人员进入公寓。 2、安全保卫有力有序。一是制定《关于办公区各单位加强安全管理工作的通知》，重要节假日前夕由中心主任带队对各集中办公区和辖区内机关单位的消防、安全、水暖、防盗以及机关安全运行等设施设备进行安全生产检查，消除安全隐患。全面落实安全生产责任制，充分发挥物防、技防、人防综合效能，紧抓关键环节和重点领域，加大消防隐患排查频次，对消防设施设备进行更新改造。二是严格落实安全保卫工作制度和信访工作制度，不断细化完善安全保卫措施，加强对办公区域、主要通道、重要场所等部位进行周密部署，加强对外来维修施工人员、快递外卖人员等重点人员管理，加强对重点上访人员的疏导和管控。截至目前，我中心联合信访局及相关单位在市政大厦门前有效进行处理疏导的信访事件50人以下65次577人、50人以上13次860人。 3、重点服务工程保障到位。2024年，按自治区工作要求党政机关无工程年，我中心未开展大型工程项目，仅对存在安全隐患的重点部位进行维修维护。一是对新区图书馆供热管道突发损坏进行抢修、欧亚公寓下水管道漏水更换、楼梯间墙壁墙皮脱落进行粉刷改造；二是市政大厦自来水管道老化发生爆管跑水对老化自来水管路更换，节能感应小便器更换，楼房部分损坏外立面维修，市政大厦暖气短丝、接头大面积腐烂，发生跑水，对暖气水暖连接件进行更换维修，并对部分办公室会议室开裂变形地板进行更换等；三是采暖期来临前，对市政大厦热力设施进行维修；四是胜利街道办事处集中办公区供热管道老化严重，去年冬季跑水严重，停暖五天进行恢复，对供热主管道和车库供热管道进行更换维修；五是为加强消防安全，保障事故预警，在集中办公区重点部位安装20个数字烟感报警装置。 （二）着眼规范管理，机关事务管理职能日益凸显 1、示范引领公共机构节能。一是继续健全节能管理体系。制定《牙克石市2024年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知》、《牙克石市深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》等相应工作安排，成立牙克石市公共机构节能工作志愿者服务队伍，制定《节能志愿者服务队活动方案》发挥公共机构示范引领作用；不断完善全市公共机构节水、节电、节油制度和公共机构节能工作联络员制度；继续对全市232家公共机构的数据进行精确审核、详细汇总并上报。二是广泛宣传教育。通过多种新媒介载体对世界水日（周）、世界地球日、“节能降碳，你我同行”“垃圾分类、减塑限塑我先行”节能宣传周等活动进行多角度宣传，并于5月13日至5月19日，联合发改委、环保局、团委在牙克石体育场开展主题“绿色转型，节能攻坚”全国低碳日宣传活动；同时，为将节能工作向深向细展开；组织各公共机构参加国管局举办的绿色低碳讲堂。三是创新管理手段。我市共有53家党政机关及参公事业单位参加节约型机关创建，截止目前51家创建成功，创建比例96.23％，超额完成创建任务。为保证创建工作持续巩固，我中心对获得命名的节约型公共机构示范单位开展复核工作并将相关材料上报至呼伦贝尔市，等待上级来我单位实地复核。四是精确节能目标。根据上级《关于印发2024年度公共机构节能考核指标的通知》要求，开展2024公共机构节能考核工作，对能耗下降目标、用水下降目标、组织领导与制度建设、工作部署和目标分解、计量统计审计、重点工程、宣传与培训等七方面完成情况形成自查报告、自评表及佐证材料并备案。五是加快配套建设。5月13日开展为期一周的能源资源计量工作实地抽查工作，通过抽查发现很多单位由于建楼时间久远，计量表未实施分项计量，拟今后有条件逐步开展分户计量。根据年度节能改造计划，全市共开展能改造项目5个，更换节能灯100余套、保暖改造、供暖、水暖管道改造等改造投入共计金额10万余元。 2、规范公务用车管理使用。一是车辆编制管理。在处置、购置车辆上严格按照《呼伦贝尔市公务用车管理工作领导小组关于规范党政机关行政事业单位公务用车购置、处置审批程序的通知》执行，我市不存在超标准、超编制配备保留车辆等情况。二是充分利用公务用车信息化监督平台。我市行政单位实有112台公务用车全部纳入信息化平台管理，2024年我中心针对各单位信息平台在公车日常使用中存在的问题，协同联通公司技术人员再次进行梳理，要求各单位信息平台使用遵循上级公车主管部门的相关要求，严格履行派车流程，每月将车辆运行产生的费用，实行月报制度，录入公车管理平台系统中。三是纳入“全国公车管理系统”。2024年我中心将全市行政、参公单位公务用车数据全部纳入全国公车管理系统，系统实行年报制度，每年的车辆使用情况、全年的运行费用以及车辆的处置、购置情况全部录入系统内作为常态化管理依据。四是车辆一车一档建设。按照上级公车主管部门相关要求，我中心在原有的“一车一档”建设中，进行了全面的梳理、充实，目前我市行政、事业单位“一车一档”建设工作全部完成。五是集中管理工作。根据自治区公务用车管理办公室印发《关于开展公务用车集中统一管理工作的通知》文件要求，为推进全市党政机关及参公事业单位公务用车集中统一管理工作，按照编制统一、权属统一、运行经费统一、监管统一、车辆和驾驶员统一调派的管理模式，全面推进公务用车集中统一管理工作。目前，我中心已经收回5台车辆的使用权，由专人对车辆进行管理，已将车辆权属过户至牙克石市机关事务服务中心，固定资产划转至我中心，并根据各单位实际工作情况，我中心将通过公车监督管理平台对车辆进行调派或派驻使用。六是车辆处置。按照《内蒙古自治区公务用车管理实施办法》有关规定，我中心将上交车辆中手续齐全，符合拍卖条件的1台车辆作拍卖处置,成交价格为4000.00元；对8台手续不齐全、逾期未检、已注销或不能正常行驶的车辆，统一作报废处置，8台车辆报废评估价格共计10000元。已全部上缴国库。 3、管好用好国有资产。一是完善配套制度。根据《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，结合上三级工作要求及我市工作实际，建立健全党政机关办公用房使用管理、台账建立、资产权属等集中统一管理制度。二是加强配置监管。优化现有办公用房配置，合理遏制超标使用、占用办公用房情况。我中心结合我市办公用房实际情况，合理利用零散及闲置办公用房，合理配置资源，将分散单位调剂至集中办公区，有效提高办公用房资产使用率。三是推进权属登记。推进办公用房信息化、标准化建设和党政机关办公用房权属统一登记工作。目前，已完成3处资产过户登记至牙克石市机关事务服务中心，面积为2313.23㎡。结合上级要求，进一步加快党政机关办公用房信息统计报告工作，提升全市行政单位办公用房管理工作信息化水平。印发了《关于开展行政、事业单位办公用房数据信息采集工作的通知》，前期将对我市行政、事业单位办公用房整体情况进行摸底统计，待后续开展办公用房实地测量并采集办公人员信息后，统一录入到党政机关房地产管理信息平台，实行信息化动态管理。 四是开展全市办公用房数据上报至国家数据库。上报信息包括位置、建筑面积、使用面积、建设年代、产权等相关信息进行详细的统计上报。 三、取得的主要社会效益和经济效益。 1、合同能源管理工作。我中心与华能安泰热电有限责任公司汇流河发电厂已经签订初步意向，由华能安泰热电公司汇流河发电厂在几处集中办公区楼顶建设分布式光伏供电系统，为集中办公区供电，节省下来的电费逐步支付建设费用，此项工作正在推进中。 2、垃圾分类工作。全市各公共机构建立相应的管理制度，明确内部管理岗位和职责，建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，在各公共机构设置垃圾分类指南及相应的垃圾桶、可回收物及有害物存放处，并建立垃圾分类回收台账。我中心起草了《牙克石市公共机构生活垃圾分类和资源循环利用示范工作实施方案》，正在征求意见中。 3、加强公共机构能源资源统计准确率。为切实加强我市公共机构能源资源计量工作，提高能源资源计量管理标准化、规范化水平，充分发挥公共机构节能示范带头作用，在前期全市公共机构能源资源计量实地摸底工作基础上。不定期采取实地查看的方式，对部分单位进行回访，包括计量器具配备、使用、检定（校准）维修、报废等工作日常运行和资源能源计量器具管理制度、台账、使用标准的建立。 四、目前存在主要问题和下一步工作方向。 （一）一是公务用车完全实现集中管理需经市政府、市财政、人社部门、机关事务服务中心等部门协同统筹规划，对车辆基本使用情况、运行经费统筹、司勤人员经费等列入财政预算。结合目前我市实际情况，全部实行集中管理存在实际困难。二是车辆集中停放问题。我市特殊气候原因，冬季较长，停放场地需能容纳至少155台车辆的暖库有待解决，来满足车辆集中停放需求。 （二）由于市政大厦电梯自2004年投入使用已运行20年，经呼伦贝尔市特种设备检验所根据《内蒙古自治区电梯安全管理办法》进行安全评估，电梯曳引机即电梯主机已属淘汰设备，不符合安全规范要求，电梯需要大修或更换；市政大厦消防供水系统没有增压泵，六层水没有压力，造成安全隐患；市政大厦、胜利办、永兴办暖气片已经多年未进行清洗,须进行除垢清洗；市政大厦取暖设备今年进行了部分维修，但部分设施需全部拆开后，才能进行维修更换，导致预算不准确。 （三）各单位对节能工作重视程度还不够，负责节能工作人员变动较大，给日常工作的连续性造成较大困扰。缺少专业的节能人才和对节能工作人员的专业培训。缺乏奖励机制，对于在节能工作中表现突出的单位及个人没有奖励政策，致使节能工作人员积极性不高。新能源、新技术推广，新能源汽车推广，垃圾分类，合同能源管理，节能改造等工作需要市里统筹安排，进展缓慢。大多数办公楼建筑时间较长需要进行大的改造才能达到计量器具分户、分项计量的要求。 五、其他需要报告的事项 无

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无