扎兰屯市委编办立足提升基层公共服务水平,结合巩固深化机构改革成果,持续推动市乡村三级“1+19+173”党群服务中心规范化建设,不断完善点状分布、网状覆盖和上下贯通、多跨协同的服务矩阵,全面促进党建活动、为民服务等功能在党群服务中心集聚集成,努力让各级党群服务中心既接地气又冒热气,切实满足党员和群众就近就便、多元多样的服务需求。
——健全体系架构,配置人员编制,夯实城乡基层党建和基层治理的实体支撑。扎兰屯市委编办通过多次调研论证,将市党群众服务中心从市政务服务中心剥离出来,隶属关系从原市政务服务局调整到市委组织部,后为更好地发挥引领带动示范作为,将其机构规格提升为相当于副科级并调剂增加事业编制3名。同时,为进一步增强19个乡镇街道、173个村(社区)党群服务中心工作力量和干事创业热情,为乡镇街道党群服务中心调剂增加事业编制16名用于2025年事业单位公开招聘“千人计划”,此举即为乡镇街道党群服务中心补充了具有一定基层工作经验的人员,又为村(社区)基层工作人员进入体制内多提供了一条渠道,有效地激励了村(社区)干部干事创业热情。
——强化政治引领,整合优势资源,打造基层党建全面加强的“红色阵地”。牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线,坚持脱虚向实,落实“一心十化”党群服务中心示范建设工作要求,对市乡村三级党群服务中心实施优化提档升级,全面巩固和提升基层党建水平。一是建设内外兼修的规范化阵地。编制《党群服务中心建设和规范运行指南》,分级分类明确党群服务中心功能定位、建设要求、运行规范等,改造完善市党群服务中心服务活动区域及宣传教育区域2600平方米,增设“铸牢中华民族共同体意识”展厅单元。统一基层党群服务中心挂牌标识,更新制度图板,升级功能区域,推出特色服务项目,实现硬件基础做实、功能布局优化、运行规范有序。二是建设清单服务的标准化阵地。调动共建单位和社会公益组织以及辖区居民组建志愿服务队伍15支,形成群众“点单”、组织“派单”、党员“接单”的点对点清单式服务,开展“传统文化进党群”“读书分享进党群”“健康义诊进党群”等服务活动,为群众提供了丰富多彩的文化活动和健康服务。三是建设共享共建的便利化阵地。充分调动市场监管、卫健、教育、文旅、民政等服务源、联合工、青、妇、料协、就十字会、文联等群团组织共同组织、策划、开展开放式、体验式活动。同时,鼓励社工机构。志愿者团队、文体协会等社会组织积极参与党群服务中心的服务项目、为党员群众提供精准、高效的民意服务。——强化人民至上 ,推进示范带动,打造密切联系服务群众的“温馨家园”。将每年七月确定为全市“党群连心月”,坚持“有困难找中心、要活动来中心。做责献留中心。享服务在中心”服务理念,不断扩大党群服务覆盖面和辐射效应。一是“党群连心月”优化服务。开展以“红心向党·七月同行”为主题的“党群连心月”示范引领活动、活动开展以来各基层党群服务中心开展公益服务活动115次、文化艺术活动42次、政策法律宣传63次、便民服务活动33次、共打造党群服务中心子品牌44个,解决群众生产生活实际问题195个。二是“党群亮晒比”激发活力。组织各乡镇街道基层党群服务中心,在辖区内围绕为民服务特色项目进行亮晒比展示,现已开展手工艺品制作、书法课堂、科普宣传、法律咨询、政策宣传、免费理发、免费义诊、爱心洗衣等16 个服务项目共计106场次,受益群众8700余人次,推动形成互相比学赶超的氛围。三是“党群示范点”典型带动。重点针对场所面积、设置规范、使用效率、功能发挥、服务能力、群众评价等指标进行自评,市党群服务中心通过实地抽查、视频调度、座谈交流、满意度测评等方式进行集中评定,确定党群服务中心示范点15个,打造党群服务中心“样板间”,推动全市党群服务中心建设达标提质。
——强化需求导向,共建共治共享,打造引领促进基层治理的“战斗堡垒”。以优化并升级党群服务中心功能为契机,面向群众整合打造最贴近党员、群众的服务站点。进一步提高党群服务中心服务品牌的号召力和影响力。一是开办党群服务集市。采取党群服务中心“搭台”、相关部门“摆摊”,广大党员群众“赶集”的模式,集市涵盖手工艺品制作、书法课堂、科普宣传。法律咨询、政策宣传、免费义诊等16个服务项目,惠及群众4000余人,达到了文化特色和发展成果展示,党员群众学习交流,基层党组织功能进一步完善的良好效果。二是推出系列服务项目。结合群众需求不断拓展内容载体,先后推出“红心义诊”“初心食堂”“奋斗之屋”等服务项目。2024年以来,各级党群服务中心共开展服务活动5600余次,受益党员群众58000余人次,切实把服务送到群众的“家门口”,送到百姓的“心坎上”。三是打造特色服务品牌。探索实行“党群服务+养老医疗+便民食堂+爱心超市”延时服务模式,推出“爱心洗衣坊”“我为你服务”等服务品牌,通过资源整合、优化服务,打造全方位、多层次、综合性的服务体系,形成“一乡镇(街道)一特色、一村(社区)一品牌”特色服务项目,有效解决基层群众“急难愁盼”问题,党建引领基层治理能力不断提升。
(拟稿人:马佳乐 审核: 富玉琳)