一、锚定核心任务，优化机构职能配置

围绕“两件大事”涉及的重点领域和关键环节，牵头组织开展职能职责系统梳理工作，为教育、人社、交通等部门调整职能职责，推动职能体系高效科学，进一步明确相关部门在推进“两件大事”中的职责定位与协同边界，着力破解职能交叉重叠、责任划分不清等堵点问题，构建形成权责清晰、协同高效的工作格局，从根本上避免推诿扯皮现象，确保各项任务层层落实、闭环推进。针对“两件大事”推进过程中出现的新情况新需求，强化重点区域、关键领域职能职责，在12个乡镇农牧业技术推广服务中心及5个街道社会治理办公室（应急管理办公室）统一加挂“林草工作站”牌子，新增“承担林地、草地、湿地资源的生态保护与修复”“落实林草长制具体工作”等职能，统筹设置57个林草工作岗位并足额配备工作人员，实现事有人管、责有人负。

二、精准投放资源，强化编制动态管理

为保障机构编制资源向“两件大事”重点领域倾斜，建立编制“周转池”制度并开通“绿色通道”，对涉及“两件大事”的重点部门、项目实行编制优先调剂、应保尽保；同时健全编制使用动态评估机制，定期评估效能，收回低效、闲置周转编制重新统筹，确保资源“好钢用在刀刃上”，为“两件大事”提供持续稳定支撑。在此过程中，通过为部分事业单位调剂编制，为“两件大事”涉及的重点领域和关键环节补充了关键力量，有效优化了编制配置。同时还针对性调整了9家事业单位职责，明晰分工、顺畅流程，切实提升编制资源使用效能，为“两件大事”及各项事业高质量发展筑牢保障。

三、贯彻民族工作主线，规范“铸牢”职责表述

紧扣全方位建设模范自治区和高质量完成五大任务“两件大事”，将铸牢中华民族共同体意识主线深度融入机构“三定”规定，以精准的职能配置提供坚实保障。围绕“两件大事”，在全市行政机关和事业单位“三定”中规范“铸牢中华民族共同体意识”表述，明确其核心职责，确保民族团结进步、文化传承等工作方向清晰；结合五大任务，强化经济发展、生态保护、民生保障等领域机构协同，将民族工作与产业升级、生态建设等具体任务有机结合，凝聚各族群众共同奋斗的合力，对自查中发现的不规范问题进行迅速督促整改，确保民族工作与业务工作同部署、同落实。此举既让“三定”规定成为铸牢中华民族共同体意识的制度载体，更以科学的机构职能配置推动“两件大事”在基层落地见效，实现民族工作与中心工作相互促进、协同发展。

四、深化改革创新，提升服务保障效能

聚焦基层在落实“两件大事”中存在的服务能力薄弱、资源配置分散等突出问题，扎兰屯市委编办坚持问题导向，通过编制下沉、职能整合等举措，持续为乡镇（街道）赋能增效，动态调整编制确保工作运行。依据自治区关于乡镇（街道）编制核定标准，按照“一镇一策”原则，结合人口数、经济发展情况，在编制总量内进行编制规模动态调整。通过加大编制资源向基层倾斜力度，推动优质编制资源直达一线，同时整合基层分散职能，优化工作流程，着力构建上下贯通、执行有力的基层治理体系，全面增强乡镇（街道）在落实“两件大事”中的统筹协调能力和服务保障水平，确保“两件大事”在基层落地生根、开花结果。

（审核人：富玉琳        撰稿人：游成喆）