文书处理的主要任务是：负责本部门文电的收发、运转、拟办、催办、审批、缮印和文书材料立卷归档等。文书处理的要求是：准确、迅速、安全、保密。

二、收文的处理

 (一)凡发至我办的文电，均由机关办公室专人按机要、平件分别签收、拆封、清点、登记，并及时送交编办副主任阅签，传真电报和急件要随到随送。

（二）经阅签后，送编办主任阅批和有关股（室）阅办。遇有编办领导外出，要补送，不得漏传，传阅文件要准确、迅速、及时。

（三）编办领导批示需要有关股（室）办理的文件，文书应将批示意见通知机关办公室主任，然后分送有关股（室）办理。各股（室）对受理的文件，要及时提出处理意见，遇有问题，应立即请示编办领导。

（四）凡属传阅件，阅件人都要在文件上签字，并及时退还给文书，不得横传，不得在传阅中抽取文件，以免积压、丢失和影响工作。

（五）如需借阅文件，必须出具借条，阅后要及时归还。丢失文件，要追查责任。

（六）因工作需要复印文件，要经机关办公室主任批准，个人不得擅自复印。带密级文件不得复印，特殊情况，须经副主任批准，由办公室机要人员进行复印、分发，并做好登记，有关人员要妥善保管，不得丢失。

（七）文件按平件和机要分别由专人专柜保管。

（八）每年第一季度集中清理上年的文件。机要文件清理后，应填写《文件清退单》，原数交回市委办公室机要局；其他文件清理后，与相关股（室）业务有关的，交相关股（室）保存；其他的保管一年后销毁。需要销毁的文件和参阅材料，须经办公室主任批准。

（九）需要归档的文件，按《文书立卷归档制度》立卷归档。

三、发文的处理

（一）发文的程序。以市编委会名义制发的文件，按照业务范围分别由办公室和有关股（室）拟稿。草拟文稿一律用拟稿纸和拟文纸书写，字迹要工整、清晰、标点准确，并附上必要的参阅件。经编办领导审核后签批送审意见，按文件审批权限，送编委会领导审签；以市编办名义制发的文件，按照业务范围分别由办公室和有关股（室）拟稿，经编办副主任审核后签批，按文件审批权限，送编办主任审签；以市事登局名义制发的文件按照业务范围由有关股（室）拟稿，经股（室）负责人审核后签批送审意见，按文件审批权限，送市事登局领导审签。以上文件经签发后，由办公室打字印刷。发文底稿连同正式文件一式二份交由办公室文书存档。

（二）文件的审签。以市编委会名义下发的通知等重要文件由市编委会主任审签；以市编办名义下发的通知等文件要由编办主任审签；以市事登局名义下发的通知等文件要由事登局局长审签。

（三）行文的种类。以市编委会名义下发的文件有1种，文号为扎机编发；以市编办名义下发的文件有1 种，文号为扎机编办发；以市事登局名义下发的文件有1种，文号为扎事管发。

（四）发出的机要文件要严格履行签收手续。

（五）文件由办公室文书负责管理。每年第一季度对全年制发的文件，按照《文书立卷归档制度》归档立卷，按时上交市档案史志局。