市直各委、办、局和各人民团体党组（党委），各直属事业单位党委（党组）:

       按照额尔古纳市深化事业单位改革试点工作总体部署,根据《额尔古纳市深化事业单位改革试点工作的实施意见》和2021年市委第一次编委会议精神，为有序高效地完成机构和编制人员转隶划转工作,现就有关事宜通知如下。

一、总体要求

1.明确转隶方式。跨部门跨层级整合重组的事业单位执行人员转隶程序,涉及人员填报《事业单位改革转隶人员备案表》；同一主管部门所属整合重组的事业单位执行人员划转程序，涉及人员填报《事业单位改革机构职责调整人员划转表》。

2.严格转隶人员人事档案审核程序。跨部门转隶人员、同一部门所属事业单位划转人员的人事档案，由转入单位主管部门审核；跨层级转隶人员的人事档案，按干部人事管理权限由市委组织部或市人社局审核。

3.确保人员转隶期间工作平稳衔接。各相关部门和单位在人员转隶工作完成之前,按照各自职能正常开展工作,确保各项工作有序衔接。人员转隶结束后,转入的人员要接受新单位领导,对新单位负责,以新单位名义开展工作。

二、责任分工

事业单位人员转隶工作在市委深化机构改革协调小组领导下进行，由各主管部门、直属事业单位按流程到市委编办、市委组织部、市人社局办理相关手续，各有关部门按职能做好相关工作：

1.市委编办：负责确定各涉改部门单位人员转隶划转数额，向涉改部门单位印发《关于XX深化事业单位改革试点工作的通知》，为转隶划转人员办理列编注册手续。

2.市委组织部：负责市本级党群部门涉改事业单位转隶划转人员的人事关系转移及办理等工作；负责参照公务员法管理涉改事业单位的人事关系转移等工作。负责对跨层级转隶人员进行档案审核，对跨部门转隶的人事档案存疑人员进行档案复审。

3.市人社局：负责市本级政府部门涉改事业单位转隶划转人员的人事关系转移及办理等工作。负责对跨层级转隶人员进行档案审核，对跨部门转隶的人事档案存疑人员进行档案复审。

4.各部门党组(党委)：统筹推进本部门所属事业单位改革机构编制人员转隶划转工作，负责对跨部门转隶人员及本部门所属事业单位划转人员进行档案审核。

三、时间要求

转隶工作于2021年3月12日前基本完成。

四、工作流程

1.根据《额尔古纳市深化事业单位改革试点工作的实施意见》及市直事业单位机构改革调整框架，由市委编办向涉及转隶划转单位主管部门印发《关于XX深化事业单位改革试点工作的通知》并附《市本级事业单位编制人员转隶划转表》（附件1）。

2.转入部门根据《关于XX深化事业单位改革试点工作的通知》，与转出部门沟通对接，确定转隶人员具体名单。有异议的，报市委编办提交市委深化机构改革协调小组解决。

3.转隶人员具体名单确定后，转出部门向转入部门发出《关于转出转隶人员的函》（附件2）和《事业单位转隶人员交接名册》（附件3），转入部门收函同意后发出《关于同意接收转隶人员的复函》（附件4），转隶人员正式交接。

4.转入部门根据《关于XX深化事业单位改革试点工作的通知》，对执行转隶程序人员填报《事业单位改革转隶划转人员名册》（附件5）《事业单位改革转隶人员备案表》（附件6）；对执行划转程序人员填报《事业单位改革转隶划转人员名册》（附件5）《事业单位改革机构职责调整人员划转表》（附件7）。并按审批程序先到市委编办进行初审盖章，再按干部人事管理权限到市委组织部或市人社局进行初审盖章。

5.转入部门持编办、组织或人社审核盖章的《事业单位改革转隶划转人员名册》（附件5）《事业单位改革转隶人员备案表》 （附件6）《事业单位改革机构职责调整人员划转表》（附件7）到市委编办办理人员列编注册手续。

6.市委组织部、市人社局为转隶划转人员办理人事关系转移等手续。

五、相关要求

人员转隶工作时间紧、任务重，涉改部门要服从大局，主动开展工作，确保转隶划转工作顺利进行。

1.压实责任强化沟通协调。各有关部门要切实增强责任感、使命感、紧迫感，认真落实事业单位改革试点工作有关要求，要加强沟通协作配合，规范工作程序，协商解决问题，达成共识，确保高质量、高标准完成人员转隶工作。

2.深入做好思想政治工作。要做深做细做好干部职工的思想政治工作,教育引导广大干部职工正确认识改革、支持改革、维护改革、服从改革,始终把思想和行动统一到中央、自治区党委、呼伦贝尔市委和额尔古纳市委的决策部署上来，正确对待岗位、职务变化，自觉服从组织安排，切实做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

 3.落实好离退休干部政策。各部门各单位要做好离退休干部归属交接和服务管理等工作。原则上对于在事业单位改革中涉及职能划转、改变隶属关系的单位,离退休干部服务管理工作仍由原主管部门和单位负责;对于撤销合并、不再单独保留的单位,离退休干部服务管理工作由重新组建整合后承担相关职能的单位负责。

4.严明改革有关工作纪律。要严格机构编制纪律和组织人事纪律，严格落实责任分工，严肃查处各类违纪行为，对违反纪律人员要严肃追责。

 

附件：1.市本级事业单位编制人员转隶划转表

      2.关于转出转隶人员的函

      3.事业单位转隶人员交接名册

      4.关于同意接收转隶人员的复函

      5.事业单位改革转隶划转人员名册

      6.事业单位改革转隶人员备案表

      7.事业单位改革机构职责调整人员划转表

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                                                                                                                             中共额尔古纳市委员会组织部         中共额尔古纳市委员会编办

                                                                                                                             

                                                                                                                             额尔古纳市人力资源和社会保障局

                                       

                                                                                                                                                                  2021年2月18日